熟悉(xi)污水(shui)處(chu)理行業的朋友知(zhi)道(dao),污水(shui)處(chu)理收費機制,一直是行業的“老大難”問(wen)題。
早在2015年,國家(jia)發改(gai)委、財政部、住建部就印發了《關于(yu)制定(ding)和調(diao)整污水(shui)處理收費(fei)標準(zhun)等(deng)有關問題的通(tong)知》,要求“設市城市污水(shui)處理費(fei)標準(zhun)原則上每噸(dun)應調(diao)整至(zhi)居民不低(di)于(yu)0.95元,非居民不低(di)于(yu)1.4元”。但深圳市為(wei)例,其污水(shui)處理費(fei)此前(qian)卻長期保持在居民0.8167元/立方米,非居民1.0127元/立方米,低(di)于(yu)國家(jia)標準(zhun)(直到2022年調(diao)價(jia))。
這一水(shui)(shui)平,已遠(yuan)遠(yuan)低于(yu)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)成本(ben),更不用說近(jin)年來(lai)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)紛紛提標改造,成本(ben)進一步增大了。
污水處(chu)理費(fei)(fei)過低(di),導致的結果就是收支缺口逐年增大,不得不由政府進行(xing)補貼(tie)。公開信息(xi)顯示,2020年,深圳市的污水處(chu)理費(fei)(fei)支出已(yi)達(da)43.3億(yi)元,而污水處(chu)理費(fei)(fei)征收額(e)僅為14.8億(yi)元,財政承擔(dan)補貼(tie)高達(da)28.5億(yi)元。
不(bu)過(guo),政府(fu)補貼(tie)又常常會由于(yu)各種原因出(chu)現(xian)延遲,由此(ci)造成(cheng)污水(shui)處理企業資金鏈(lian)緊張,進而(er)影(ying)響污水(shui)處理效(xiao)果。
從全國范圍(wei)看,深圳還屬于經(jing)濟發達(da)、財政(zheng)能力強(qiang)的(de)地方(fang),如果是中西(xi)部、縣城等區(qu)域,政(zheng)府的(de)財政(zheng)支付能力更加令(ling)人(ren)擔憂。
E20研(yan)究(jiu)院執行院長、湖南(nan)大學兼職教授(shou)薛濤此前在接受(shou)《中國環境報》采訪時曾表示,整體來(lai)看,目(mu)前收取(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理費只能(neng)達(da)到污(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理和污(wu)泥處(chu)(chu)(chu)理全成本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)0.7—0.8倍。估算下來(lai),污(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理廠每天(tian)的(de)(de)(de)(de)(de)資金缺口或者說需要財政補貼的(de)(de)(de)(de)(de)資金是4000萬元—6000萬元,每年的(de)(de)(de)(de)(de)缺口達(da)上百(bai)億元。
正因為如此,所以污水處(chu)理收費機(ji)制(zhi)一直是行業內的痛(tong)點。一有風吹(chui)草動,就能引(yin)發極大關注。